Иметь собственное жилье — это заветная мечта не только молодых семей в совр ней Украины. Не решен было этот вопрос и в Советском Союзе. Очереди на жилье в были расписаны на десятилетия вперед. Молодые отводилось в основном массово построено временное жилье — общежития и малосемейки с общими кухней и туалетом на этаже. Поэтому неудивительно, что инициатива строительства МЖК возникла именно в молодежной среде и превратилась в широкомасштабный социально — экономический экс перимент.
движение МЖК
Движение МЖК в СССР в сред — щи молодых ученых-энтузиастов подмосковного Калининграда (сегодня город Королев) еще в 1968 году. Молодые ученые космической отрасли объединились в комсомольский стройотряд, чтобы реализовать заветную мечту о собственном жилье. И в 1971 году впитыв-ли первую сваю первого МЖК страны. Эта дата и стала точкой отсчета рождения движения МЖК. С 1982 года движение МЖК приобретает массовый характер. По всему Советскому Союзу стали появляться сторонники идеи: достойное жилье — своими руками. На начале 1985 году Движение МЖК начал зарождаться и на украинской земле. Причем, импульса этому движению в дальнейшем не указания сверху, а желание молодых людей реализовать свою мечту о соб-никак жилье. В 1987 году инициатива строительства молодежных жилищных комплексов получила поддержку на государственном уровне.
Движение МЖК объединил единомышленников и получил широкую популяризацию Трудности, которые емжекивци с успехом преодолевали, скорее даже технологии и методы, которые для этого использовались, были бесценны в среде МЖК, поскольку опыта катастрофически не хватало. Все острее ощущалась потребность в создании «площадки» для общения, обмена опытом и выработки оптимальных путей развития и объединения усилий для решения поставленных задач. Поэтому в 1989 году организации молодежных жилых комплексов объединились в Республиканскую ассоциацию МЖК Украины. Позже, в 1995 году, она была превращена в Всеукраинскую ассоциацию «Укрмолодьжитло».
С создания Ассоциации
Украина была первой республикой в СССР, в которой оргкомитеты МЖК и их лидеры объединились для решения стратегических вопросов и создали свое общественное объединение, свою ассоциацию. В своей работе Ассоциация активно использовала интеллектуальный потенциал емжекивцив, применяя «мозговые атаки», круглые столы и другие публичные формы работы для решения многочисленных проблем. Такая практика оказалась очень эффективной и позволяла в результате острых дискуссий находить неординарные, порой даже неожиданные ответы на актуальные вопросы.
Программа обес- печения молодежи жильем
Девяностые — самое тяжелое время не только для экономики Украины в целом, но и для движения МЖК в частности. Глубокая пауза в строительстве. Но несмотря на все трудности, в среде Ассоциации все чаще стали поднимать вопрос о «завтрашнем дне», новые перспективные направления обеспечения молодежи жильем, необходимость создания принципиально нового механизма, который бы обеспечил доступность приобретения квартиры для обычной украинской молодой симьи.Идея пришла со востока Украины, из города Северодонецка. На одном из заседаний совета Ассоциации МЖК руководитель Северодонецкого МЖК «Мрия» Владимир Грищенко предложил разработать механизм государственного долгосрочного льготного кредитования молодых семей на строительство жилья. Идея казалась настолько нереальной, что даже члены совета поддержали ее только после многочасового обсуждения. Для реализации идеи государственного кредитования нужны были деньги. А их не было не только в бюджете, но и в экономике страны это время, в 1992 году, продолжалась работа над проектом Закона Украины «О содействии социальному становлению и развитию молодежи в Украине». Было принято решение адаптировать в этот проект инновацию емжекивцив. После того, как работа над законопроектом была завершена, его внесли на рассмотрение Верховной Рады Украины. 18 февраля 1993 был принят Закон Украины «О содействии социальному становлению и развитию молодежи в Украине».
Причем, принятый с противоречивой на стадии обсуждения статье, предусматривающей право на государственное долгосрочное льготное кредитование молодых семей на строительство жилья. Пока только право. Но это все же была победа! Несмотря на трудности, жилые дома МЖК продолжали строиться и успешно вводились в эксплуатацию. Молодые семьи вселялись в долгожданные квартиры в Киеве, Луганске, Львове, Мариуполе, Ровно, Северодонецке, Харькове и многих других городах Украины. О том, какое сопротивление нужно было преодолеть инициаторам и энтузиастам кредитования молодых семей, свидетельствует тот факт, что только через четыре года после первого обращения Ассоциации к правительству, 28 октября 1996 было принято Постановление Кабинета министров Украины № 1300 «О совершенствовании путей развития молодежного строительства ». Окончательно механизм кредитования был утвержден лишь 3 декабря 1997 Постановлением Правительства № 1352 «О дополнительных мерах по реализации молодежной жилищной политики». Сотни молодых семей стали уже обращаться с просьбами о предоставлении кредитов в Ассоциацию, которая в то время перерегистрировалась соответствии с новым законом во Всеукраинскую ассоциацию «Укрмолодьжитло».
Но в бюджете страны не были предусмотрены средства на выдачу этих кредитов. Поэтому Ассоциация подавала соответствующие обращения, проводила встречи с Председателем Верховной Рады Украины, Премьер-министром, руководителями профильных комитетов Верховной Рады, ведущими политиками. И наконец, в соответствии с Законом Украины «О Государственном бюджете Украины на 1998 год», кредиты для молодежи стали реальностью!
создание Держмолодьжитло
На основании Указа Президента Украины Леонид Кучма «О дополнительных мерах по реализации государственной молодежной политики», в 1997 году был создан Государственный фонд содействия молодежному жилищному строительству. Началась кропотливая работа по созданию нормативной базы кредитования, формирования центрального аппарата и региональных отделений Фонда. Молодые семьи начали получать кредиты по всей Украине. Уже в 2002 году Кабинет министров Украины утверждает Государственную программу обеспечения молодежи жильем на 2002-2012 годы. Государственному фонду содействия молодежному жилищному строительству была поставлена задача по ее реализации. Разработаны и внедрены различные механизмы государственной поддержки молодых семей, которые приняли решение строить собственное жилье.
По инициативе Ассоциации и по решению наблюдательного совета Государственного фонда содействия молодежному жилищному строительству создана рабочая группа, которая занималась разработкой концепции молодежной жилищной политики и создала новую законодательную базу для ее реализации.
